La tecnología financiera y la apretada agenda de la Comisión del Mercado Financiero (CMF)
23 de junio, 2022
Desde abril de este año, la CMF ha mantenido una agenda acelerada de reuniones con diferentes representantes de agentes clave de los mercados financieros y de valores, para abordar temas relacionados con la regulación legal y regulatoria de las Fintech.
Matías Edwards Merino
En el contexto de dichas reuniones, se han discutido varios asuntos en términos de regulación financiera y presentación de proyectos, especialmente el relacionado con Fintech (un término que resulta de la contracción de dos conceptos: Tecnologías financieras), es decir, la industria financiera relacionada con la implementación de tecnologías digitales para optimizar las actividades de la industria financiera.
Las tecnologías de financiación y su presencia en Chile
En el creciente mundo de las tecnologías y las formas en que se relacionan con las personas, conocer el concepto de Fintech cobra relevancia porque su presencia en Chile ha generado la necesidad de proponer y presentar un proyecto de ley que brinde una regulación marco de este fenómeno. Las fintechs representan una industria financiera en la que la tecnología se utiliza para proporcionar diferentes operaciones financieras y de inversión a fin de agilizar la oferta y la demanda de manera eficiente, conveniente y confiable. FinteChile es, por ejemplo, una comunidad que reúne a varias empresas de esta naturaleza, y cuya plataforma digital les permite diversificarse según el área de especialización: procesamiento de pagos y remesas (por ejemplo, Mercado Pago, EtPay, etc.), infraestructura tecnológica para finanzas y seguros (por ejemplo, CloudLatam, FinApi, Boufin, etc.), financiamiento y préstamos alternativos (por ejemplo, Banca.me, Detachame, FinFast, etc.), entre otros.
Es posible, entonces, observar que ya existen varias empresas de esta naturaleza y, de acuerdo con lo propuesto por la Comisión de Finanzas del Senado, es necesario revisar el proyecto de ley que se tramita actualmente (el «Proyecto»), precisamente para determinar un marco regulatorio que indique qué empresas encajan dentro de este tipo de negocios, cómo deben llevarse a cabo y cómo reducir los riesgos asociados a ellos.
Los ejes principales del Proyecto buscan definir los elementos esenciales para identificar a las empresas Fintech, otorgando a la CMF la facultad de supervisar el cumplimiento de las demandas y requisitos para operar que dicha norma pretende establecer. A saber y a modo de ejemplo: el requisito de estar inscritos en el Registro de Proveedores de Servicios Financieros, las autorizaciones previas de la CMF para la prestación de servicios y el cumplimiento de la obligación de información que se considera que estas empresas deben proporcionar al regulador.
A pesar de que aún se está discutiendo, existe consenso sobre la necesidad de regular las Fintech para proteger el mercado que conforman y a las personas y entidades que intervienen en él.
Como punto de referencia para el Proyecto en curso y las normas y criterios que la CMF pueda establecer, podemos considerar la Acuerdo de asociación para la economía digital («DEPA»), un tratado internacional que busca regular las plataformas digitales en el campo económico, que ha sido firmado por Chile, Nueva Zelanda y Singapur.
Este tratado busca generar un marco amigable para TIC empresas (Tecnologías de la información y la comunicación), brindando más facilidades a los ciudadanos y especialmente a las pymes, favoreciendo la exportación de productos y servicios mediante la regulación de algunos asuntos cruciales, como el libre flujo de datos y la no discriminación de los productos digitales, la inteligencia artificial, la identidad digital, la privacidad, entre otros.
El proyecto que se tramita hoy en nuestro país y que busca dar este marco legal a las fintechs se encuentra actualmente en el segundo proceso constitucional en el Senado, y dado que el gobierno ha planteado la necesidad de promover los índices de productividad, también es necesario avanzar en este proyecto, ya que promueve el desarrollo de las economías digitales y un mejor acceso para las pymes y otras empresas.
